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El plan municipal de desarrollo, es un instrumento necesario para la administración, promoción y gestión de satisfactores de las necesidades y aspiraciones de nuestros habitantes.
Por eso los huitzuquenses necesitamos este plan para saber donde queremos llegar, proponemos metas y alcanzar objetivos que beneficien a nuestro municipio en los niveles: económico, ambiental, social, cultural y político.
Este plan municipal de desarrollo presenta el compromiso de trabajo como ayuntamiento, en el trienio más significativo y comparte también, el compromiso contraído con el Plan Estatal de Desarrollo, de vincularlo al devenir municipal, cumpliendo de conformidad con los ordenamientos dispuestos en las leyes estatales de planeación y de la ley orgánica del municipio libre.
Este plan destaca la decisión de fomentar la gobernabilidad con una visión de equidad y democracia donde esta el firme propósito de mejorar la calidad de vida de la población, consolidar sus actividades productivas que desemboquen en una convivencia social para sentar las bases de un desarrollo municipal dinámico y sustentable. Es importante resaltar que el eje rector del plan lo constituye la participación de cada uno de los habitantes de este municipio.
Con esta premisa nos proponemos incorporar a Huitzuco de los Figueroa al progreso estatal y nacional, en correspondencia con los objetivos y estrategias del Plan Nacional de Desarrollo. Lo que lograremos en base a las variantes que ha impulsado el Gobernador, la equidad, gobernando con justicia e igualdad, la eficiencia proporcionando calidad en nuestros servicios, aprovechando nuestros recursos, buscando el proyecto de estado al que aspiramos como guerrerenses, el desarrollo sustentable del municipio y la región en que nos ubicamos.
El camino a recorrer es un reto y exige de todos voluntad para adaptarnos al nuevo entorno municipal, congruente con la cultura del esfuerzo y la superación en la que la honestidad y eficiencia sean las normas de trabajo para lograr el anhelado desarrollo integral de nuestro municipio.
José Luis Ávila López
Presidente municipal constitucional
2002 - 2005
Huitzuco de los Figueroa, Gro.
El presente Plan Municipal de Desarrollo para el periodo 2002 – 2005, es una contribución del H. Ayuntamiento actual a través del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal para que la población conjuntamente con la autoridad local dispongan de un instrumento que apoye la toma de decisiones de manera ordenada y oportuna, de acuerdo a las diferentes alternativas que tienen la administración municipal para dar satisfacción a las demandas de servicios y obras que demandan sus comunidades.
La intención de este plan es que sirva de base para superar algunas debilidades técnicas y administrativas que le permitan definir e instrumentar su marco de planeación y de selección de prioridades. Con el único fin de que se puedan enfrentar los retos políticos, económicos, sociales, urbanos y administrativos. De ahí que la planeación a nivel municipal, implica una transformación de los roles tanto de las autoridades como de la población para lograr un ejercicio “propositivo”, participativo y responsable del poder. En lugar de esperar que la crisis estalle, las autoridades y la población participan en un diagnostico de sus problemas, recursos y posibilidades y en la realización de acciones y programas estratégicos para su propio desarrollo. En vez de competir sector contra sector por un presupuesto público, todos se coordinan para lograr una economía municipal de beneficio común.
Se aspira a que este plan para el municipio de Huitzuco de los Figueroa 2002 – 2005, se convierta en el reflejo de una visión y un compromiso lo mas ampliamente compartido posible.
En este contexto, el presente documento esta constituido por 8 capítulos, siendo el primero el correspondiente al diagnostico, en esta fase analítica se muestra la situación en primera instancia de las fuerzas y debilidades del municipio que permiten obtener los indicadores de potencialidad y de necesidades económicas, sociales, urbanas, financieras y administrativas.
El capitulo II, se constituyen los objetivos de la situación que se desea alcanzar en la vida municipal de Huitzuco, enmarcada en un modelo de desarrollo dinámico y sustentable que permita dinamizar la economía como la palanca para un desarrollo social más justo. También esta constituido por las estrategias, las cuales muestran el camino que se seguirá en lo social, económico y político, es decir, se muestra la combinación de lo que se desea alcanzar y con lo que realmente se puede hacer por lo que las condiciones que estén imperando en este ayuntamiento determinarán la cobertura y profundidad de las mismas.
En el capitulo III, desarrollo sectorial, se incluyen los objetivos, estrategias y acciones mas a detalle con lo cual se quiere dar mayor certeza al desarrollo social, económico y político.
En el capitulo IV, se describen los programas prioritarios, que vinculan al municipio con los que tienen el Plan Estatal, así como la descripción de los programas prioritarios de la administración municipal y sus proyectos prioritarios que se seguirán en el corto y mediano plazo.
En el capitulo V, se presenta el financiamiento, la instrumentación, el control y la evaluación al plan, se precisa que es a través del Fondo para la Infraestructura Social Municipal del Ramo XXXIII, la principal fuente de financiamiento con la que contara el ayuntamiento. Paralelamente se describe en forma general que se recurrirá a una o una combinación de las variables siguientes la de coordinación, la de obligatoriedad, la de inducción y la de concertación para instrumentar en hechos lo planteado en el presente plan. Así mismo que en el seno del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal se controlarán y evaluarán los resultados que se vayan dando. Regresar a índice.
I. Diagnostico
Ubicación Geográfica
El municipio de Huitzuco de los Figueroa se localiza en la región norte del estado, a 117 Km. de la capital –Chilpancingo– sobre la carretera federal Chilpancingo-Iguala-Atenango del Río; entre los 18°28’ de latitud norte y los 99°26’ longitud oeste del meridiano de Greenwich, con una elevación que alcanza los 768 metros de altura sobre el nivel del mar.
Limita al Norte con el municipio de Buenavista de Cuellar y el Estado de Morelos; al Este con los Estados de Morelos, Puebla y el municipio de Atenango del Río; al Sur con los municipios de Atenango del Río, Copalillo, Mártir de Cuilapan y Tepecoacuilco de Trujano; al Oeste con los municipio de Tepecoacuilco de Trujano, Iguala de la Independencia y Buenavista de Cuellar. La extensión territorial es de 921.9 km2. Cifra que representa el 2.09% de la superficie total del Estado de Guerrero.
Cuenta con 22 localidades, de las cuales 3 cuentan con menos de 200 habitantes; 5 localidades están en un rango de 200 y 499; 7 entre 500 y 999, 5 entre 1000 y 2499, 2 entre 2500 y 4999, y la cabecera municipal cuenta con 15,496 habitantes y 9 colonias las cuales cuentan con menos de 100 habitantes; siendo las principales localidades la Cd. de Huitzuco, Cacahuananche, Chaucingo, Paso Morelos, Pololcingo, Quetzalapa, San Francisco Ozomatlán, San Miguel de las Palmas, Tlaxmalac y Tulimán. Regresar a índice.
Hidrografía
Nuestra hidrografía esta compuesta por el Río Balsas que es la corriente hidrográfica más importante, siguiéndole el Río Amacuzac que se ubica en los límites con el Estado de Puebla. Existen también lagunas como la de Villegas y el pilar, así como diversos arroyos con caudal de temporal y la presa de Atopula.
Clima
Huitzuco tiene un clima cálido subhúmedo, con una precipitación promedio de 919.8 milímetros anuales. Con un periodo de lluvias de junio a septiembre.
Orografía
Se presentan tres tipos de relieve, accidentado, semiplano y plano, el primero se localiza en la parte norte, oeste y al sureste, respecto al relieve semiplano se localiza en el centro y sur, y las áreas planas se encuentran en el centro del municipio.
Uso del Suelo
De el total de la superficie de el municipio, se destina el 0.29% a la agricultura de riego, el 19.92% a la agricultura de temporal, el 9.64% a pastizales inducidos, el 13.74% corresponde a bosque de encino, el 50.63% es selva baja caducifolia, el 5.48% es palmar.
Conurbación Municipal
Huitzuco es un municipio que aún se considera agrícola, en donde sus principales productos son el maíz, cacahuate, sorgo, tomate, semilla de calabaza, fríjol, jitomate y sandia.
Vivienda
La vivienda que predomina en el municipio es particular e independiente y de tipo unifamiliar por lo general de una sola planta con un patio, las casas habitación son de materiales como en los pisos predomina el cemento y firme en aproximadamente el 58.5%; en las paredes están construidas con materiales como ladrillo, tabique, block, piedra y cantera y son el 52.5%, y por ultimo en los techos el material predominante es la losa de concreto, tabique, ladrillo y terrado con viguería y representa el 42.8%, según datos del XII censo general de población y vivienda 2000. En el mismo tenor informa que Huitzuco cuenta con un total de 8,339 viviendas habitadas de las cuales el 85.7% son propias y el 14.3% no propias. Este crecimiento urbano exige a la presidencia municipal servicios de ampliación de líneas eléctricas, de agua potable, pavimentación y descarga de aguas negras.
Reservas Territoriales
Se propone realizar un programa de protección ambiental, por lo que se presenta un panorama de la situación ecológica que guarda el territorio. En Huitzuco de los Figueroa se encuentra una gran cantidad de especies animales y vegetales, sin embargo día a día subsiste un deterioro de los recursos humanos y naturales que ponen en peligro el equilibrio ecológico representando serios focos de contaminación, resaltando las descargas de aguas negras y basura.
Tenencia de la Tierra
En cuanto a la tenencia de la tierra, se tiene que el 92.5% corresponde al tipo de propiedad ejidal y comunal, un 7.4% es propiedad privada y el restante 0.1% es propiedad pública esto en referencia a la superficie total del municipio que es de 97,165.238 hectáreas.
Flora
La flora esta compuesta por selva baja caducifolia, los ejemplares que sobresalen por su rápido crecimiento son el chapulistle, tepehuaje y guaje, también existen diferentes tipos de cactáceas, mezquites, huisaches, palma y cacahuananche.
Fauna
La fauna esta compuesta por las siguientes especies: venado cola blanca, tlacuache, conejo, palomas, zorrillos, víbora de cascabel, coralillo, iguanas y tigrillos.
Recursos Minerales
Existen minerales metálicos como son el yeso en Escuchapa y Pololcingo, la dolomita en Quetzalapa, el mármol en Tecoacuilco y calizas en la localidad de Tlapala.
Población Indígena
En el municipio se ubican 2 localidades con población indígena, siendo estas la de San Francisco Ozomatlán y Tulimán. La lengua que hablan es el Náhuatl, sus actividades económicas con la agricultura de subsistencia y la fabricación de artesanías.
Patrimonio Histórico y Cultural
Monumentos
Existe el acueducto en Huitzuco que data del siglo XVIII, el cual se considera un monumento arquitectónico. Respecto a los considerados como históricos se mencionan los siguientes: el monumento a los revolucionarios Figueroa, Rómulo, Ambrosio, Francisco y Andrés. De monumentos arqueológicos sobresale la lapida o monumento de Huitzuco que se localiza en el cerro de Huashocotes en el que se han localizado ídolos de roca y pectoral de jade en el sitio denominado la Maroma; y en el Cantón se encuentra una cabeza de cantera.
Costumbres y Tradiciones
Las más fuertes tradiciones consisten en la celebración del 14 de septiembre en Huitzuco para celebrar al señor de las misericordias que es festejado en la iglesia del señor del perdón; y la del 28 de febrero que se conmemora el aniversario del inicio de la revolución en el sur en la que estuvo al frente Don Ambrosio Figueroa.
Manifestaciones Artísticas y Culturales del Municipio
Existen obras de arte como la escultura esculpida al tamaño natural en madera de toronja y parota de la imagen del señor del perdón.
Por otra parte es digno de mencionarse la biografía del Benemérito Benito Juárez, con la que obtiene el premio el revolucionario, poeta y escritor, profesor Francisco Figueroa, por lo que respecta a fiestas populares, permanecen las tradicionales danzas de “Los Moros”, el “Bailes del Alma”, “Los Vaqueros”, “La Muerte” y la de “Los Cocodrilos” entre otras.
Dimensión de la Población
La población municipal total en el 2000 fue de 35,668 habitantes. Representa el 1.16% del total de la población estatal. Así en relación al suelo del municipio, representa una densidad de población de 41% por kilómetro cuadrado.
El crecimiento anual de la población es del menos de 1%, la tasa de crecimiento a nivel estatal es de 1.8% anual, ambos registros de acuerdo a la dinámica presentada entre el periodo 1990-2000. Esta situación respecto a que la tasa de crecimiento promedio anual siga presentando una reducción pudiese explicarse principalmente por la reducción de la tasa de natalidad y la emigración de la población hacia los Estados Unidos de Norteamérica y hacia el resto de nuestro país.
Distribución de la población por edad y sexo
En el municipio, se tiene una distribución por edad como sigue:
De 0 a 14 años 38.5%
De 15 a 64 años 53.2%
De 65 y más años 8.3%
Esto refleja, que en el 2000 comparándolo con el año 1995, empieza a envejecer la población pues para el primer grupo de edad decreció 1.6% los otros dos grupos crecen a razón del 1%, es decir, esta siendo constituido aún por personas adultas jóvenes, lo cual ha de considerarse en la aplicación de cualesquier de los programas.
Población económicamente activa (ocupaciones)
En el municipio, el 23% del total de la población es económicamente activa. De esta población el 22.6% se dedica a actividades del sector primario, el 26.7% a actividades del sector secundario, el 48.6% al sector terciario y un 2.1% actividades no especificadas. Para el año 2000 y si lo comparamos con el de 1990 se tiene que el sector primario decreció en 16%, el sector secundario creció un 1.7% y el sector terciario aumento aproximadamente un 15%, esto demuestra que el municipio se esta “terciarizando”. Las actividades más importantes por empleo generado son: agricultura, ganadería, aprovechamiento forestal, pesca y caza, la construcción, industrias manufactureras, el comercio, servicios educativos, servicios de hoteles y restaurantes, otros servicios, excepto gobierno y actividades de gobierno.
De acuerdo a los datos que arroja el XII censo de población y vivienda 2000. Sin embargo en el municipio se vive un fuerte desempleo por ello la situación del trabajo es variable y estacional de acuerdo a las actividades de temporada.
Situación de trabajo de la población económicamente activa (porcentual)
Según horas trabajadas año 2000:
Empleados y obreros 31.7%
Jornaleros y peones 54.9%
Patrones 43.3%
Trabajadores por su cuenta 32.1%
Trabajadores familiares sin pago 28.4%
La percepción generalizada es que por cada mil habitantes ocupados, se tienen 600 hombres trabajando en el campo y 400 en comercio, industria, transporte y otros servicios. Regresar a índice.
Distribución del ingreso
En el municipio el ingreso por persona en el 2000, estuvo vigente el siguiente:
Ingreso mensual $1,075.50
El ingreso promedio de la población ocupada en el municipio en el 2000 estuvo aproximadamente al mes en $2,300.00 que es un promedio de ingresos de rango de 1 a 2 salarios mínimos, por persona. Regresar a índice.
Nivel salarial de la población ocupada (porcentaje) año 2000
Población que no recibe ingresos 15.1%
Población que recibe menos de un salario mínimo 17.9%
Población de 1 a 2 salarios mínimos 30.1%
Población de mas de 2 y menos de 3 salarios mínimos 14.4%
Población de 3 a 5 salarios mínimos 11.4%
Población de mas de 5 salarios mínimos 4.8%
Población no especificada 6.3%
Escolaridad
En Huitzuco de los Figueroa, el 80.3% de la población sabe leer y escribir, es decir, son alfabetas. El 75% de los niños asisten a la escuela. Sin embargo, entre nuestros vecinos pocos tienen la oportunidad de elevar los niveles de instrucción como se puede observar en el siguiente cuadro
Nivel de instrucción en mayores de 15 años:
Sin instrucción 20.4%
Con primaria incompleta 25.0%
Con primaria completa 21.8%
Con instrucción prerrimaría 31.4%
Con instrucción no especificada 0.6%
Cabe señalar que la población con primaria incompleta esta 4.9% arriba de la cifra estatal al respecto, y con primaria completa se esta por arriba del estado en 4.6%. En resumen se tiene que reducir a la población con primaria incompleta.
Concentración urbana y rural
La distribución de la población por tamaño de la localidad es de:
Total de 62 localidades, 39 son con menos de 100 habitantes; 8 de mas de 100 y menos de 500; 6 de mas de 500 y menos de 1,000; 5 de mas de 1,000 y menos de 2,000; una de mas de 2,000 y menos de 2,500; 2 en mas de 2,500 y menos de 5,000 y una de mas de 15,000 y menos de 20,000. Esta distribución en el espacio territorial muestra que el 56% de la población vive en comunidades de menos de 1,000 habitantes y el resto vive en el rango de 1,000 a 20,000 habitantes, además presenta los dos polos una alta dispersión y una concentración (cabecera municipal).
Inmigración
El desarrollo sectorial y regional que sufre el estado, también afecta al municipio, si a esto aunamos la no existencia de fuentes de trabajo y de escuelas de nivel superior, nos da como resultado una fuerte emigración de conciudadanos, en otras palabras este municipio se caracteriza por ser expulsor de población, siendo los mas frecuentes los Estado Unidos de Norteamérica y los principales centros urbanos de la republica mexicana. Las principales causas son la búsqueda de trabajo o seguir estudiando. Relativo a la inmigración es poco significativa puesto que desde el punto de vista económico el municipio no ofrece muchas oportunidades de empleo.
Educación
En el municipio de Huitzuco de los Figueroa, se cuenta con los siguientes niveles educativos: Preescolar, Primaria, Secundaria, Profesional medio, Bachillerato y del sistema de capacitación para el trabajo. De acuerdo a la información mas reciente perteneciente al ciclo escolar 2000/01, se tienen 98 escuelas en total a los niveles antes mencionados, respecto al personal docente que atiende esta es la cantidad de 561, los alumnos en total son: 11,280, teniendo un índice de 20 alumnos por maestro. Si se compara con el ciclo escolar 1997/98, se tiene que el número de escuelas es constante, no así los maestros puestos aumentaron un poco, mas de 1%, es decir, pasaron de 544 a 561. los alumnos también se incrementaron pues de los 10,825 pasaron a 11,280. Cabe mencionar que solamente la cabecera municipal cuenta con todos los niveles educativos.
Respecto a los índices de retención, en relación a todos los niveles es del 95.2% el cual mejoro en un 3.2% en relación al ciclo escolar 1997/98. Así mismo el índice de aprovechamiento global es de 88.5% el cual se distribuye de la siguiente manera: primaria 88.8%; secundaria 94.8%; profesional medio 49.3% y bachillerato el 79.5%; estos índices con respecto al 97/98 presentan la situación siguiente: en primaria decrece un 0.22 puntos, en secundaria se incrementa un 3.25 puntos, en el profesional medio decrece aproximadamente 38.55 puntos y en bachillerato aumenta 8.04 puntos.
Tasa bruta de mortalidad
La tasa bruta de mortalidad que se presento en el 2000 fue de 5.6 por cada mil habitantes, que comparada con el año 1995 representa un incremento de 1.3 por cada mil habitantes, situación que enciende luces amarillas. A pesar de que se tiene una infraestructura de salud, como a continuación se describe:
Un hospital general, una unidad auxiliar de medicina familiar del IMSS, 3 unidades de medicina familiar del ISSSTE y un centro de salud rural para la población concentrada, mismos que se ubican en la cabecera municipal.
Se cuenta también con 6 centros de salud rural para la población dispersa y 2 para la población concentrada, los cuales se ubican en las localidades de Cacahuananche, Chaucingo, Paso Morelos, Pololcingo, Quetzalapa y Tlapala, y en Tlaxmalac y Tulimán respectivamente. Regresar a índice.
Viviendas particulares que disponen de agua entubada, de energía eléctrica y Drenaje
En el año 2000 en el municipio el 87.2% de las viviendas particulares contaban o disponen de agua entubada, el 96% disponen de energía eléctrica y el 57% disponen de drenaje sanitario. Regresar a índice.
Medio ambiente
El fenómeno de la contaminación en el medio ambiente se presenta principalmente en la deforestación a causa de un aprovechamiento irracional que realizan los artesanos y los campesinos respecto a especies como la palma y los árboles que se utilizan para la fabricación de mascaras y al uso excesivo de productos químicos en la producción, respectivamente. Por otra parte es necesario que se concluya la planta tratadora de aguas residuales.
Principales actividades económicas
En el área urbana, se concentra como actividades principales el comercio y la ganadería, en la rural predominan las actividades agropecuarias.
Actividades deportivas
Respecto a las actividades deportivas, se practican los deportes tales como el fútbol, básquetbol y el voleibol. El primero de ellos está organizado en una liga municipal. La infraestructura deportiva se reduce a tres unidades deportivas, 2 canchas de básquetbol, una de frontón y una alberca, así como el centro deportivo y cultural, localizados en la ciudad de Huitzuco.
Superficie total
Ejidal, comunal y pequeña propiedad
La superficie censada en el municipio es de 97,165.238 hectáreas distribuidas en ejidal, comunal y pequeña propiedad.
Los ejidos y las comunidades agrarias respecto al año censal 1991, de dedicaban principalmente a la actividad agrícola el 95% y el restante 5% a la ganadería.
Superficie sembrada
La superficie sembrada en el año agrícola 1999/00, fue de 105 hectáreas de riego y 11,024 hectáreas de temporal. Los cultivos de riego fueron tomate de cáscara, jitomate y sandia, los de temporal fueron maíz, cacahuate, sorgo de grano y en menor medida el tomate de cáscara, el jitomate, garbanzo y el fríjol.
Volúmenes de producción y cultivos predominantes
Los volúmenes de producción que se obtuvieron en el año agrícola 1999/00 fueron en la superficie de riego de 1,100.00 toneladas de tomate de cáscara, 910.00 toneladas de jitomate y 300.00 toneladas de sandia. Respecto al área de temporal fue de: 29,670.00 toneladas de maíz de grano, 3,895.00 toneladas de cacahuate, 1,000.00 toneladas de sorgo de grano, 72.00 toneladas de tomate de cáscara, 96.00 toneladas de jitomate, 4.00 y 2.00 toneladas de garbanzo y fríjol respectivamente. De ahí se deriva que el maíz y el cacahuate son los cultivos predominantes en el municipio.
Ganadería
Población en la ganadería, volumen y valor de producción
En lo concerniente a la ganadería, con datos del año 2000 se contaba con una población de 30,981 cabezas de bovinos, 14,204 cabezas de porcino, 1,039 cabezas en ovinos y 6,254 cabezas de caprinos. Un total de 66,232 aves y 1,384 colmenas. El volumen que se obtuvo para ese mismo año 2000, fue de 929.2 toneladas de bovino, en el porcino fue de 366.5 toneladas, en ovinos fue de 7.5 toneladas, en caprino 34.1 toneladas, en aves de 190.7 toneladas. Representando un valor en miles de pesos de $20,442.40; $7,696.50; $5,273.50; $1,227.60 y $4,829.80 respectivamente.
De otros productos pecuarios se tiene la miel con un volumen de 51.6 toneladas con un valor en miles de pesos de $825.50
Forestal
Superficie forestal
Se tiene una superficie forestal de 92,186 hectáreas que se distribuyen en 75,206 hectáreas de selva baja caducifolia, 14,058 hectáreas son de bosques esclerofilo caducifolio y 2,992 hectáreas de selva mediana subcaducifolia.
Industria
Total de unidades económicas
En 1998 se contaba en el municipio con 316 unidades económicas que se emplearon a 587 personas, las cuales generaron un valor agregado censal bruto en miles de pesos por la cantidad de $7,518.00 de acuerdo al numero de personal empleado por unidad económica 1.9, se tiene que son predominantemente microindustrias.
Las cuales se localizan en la cabecera municipal en los siguientes subsectores:
Productos alimenticios, bebidas y tabaco, textiles, prendas de vestir e industria del cuero, industrias de la madera y productos de madera incluye muebles, papel, imprentas y editoriales, por ultimo, productos minerales no metálicos, excluye los derivados del petróleo y del carbón.
En lo concerniente a la agroindustria se tiene cuatro empresas tostadoras de cacahuate y una maquiladora de ropa de vestir.
Minería
En el rubro de la minería destacan principalmente los minerales no metálicos como el yeso que se localiza en las comunidades de Pololcingo y Escuchapa, la dolomita en la localidad de Quetzalapa, el mármol en la localidad de Tecoacuilco y las calizas en Tlapala.
Artesanías
En el municipio se encuentran varios tipos de artesanías las cuales en su elaboración destacan las localidades de San Francisco Ozomatlán y Tulimán, la que sus pobladores se han dedicado de generación en generación a producir mascaras, a la alfarería y a elaborar diversos productos utilizando la palma.
Comercio
El municipio contaba en el año de 1998 con 21 localidades dedicadas al comercio al por mayor, 581 unidades dedicadas al comercio al por menor, además según datos del año 2000 existe una bodega de DICONSA con una capacidad de almacenamiento de 1,000 toneladas, así como la existencia de 13 tiendas rurales diconsa, un mercado publico y un rastro municipal; así como una lechería que beneficia a 483 familias.
En la cabecera municipal cuentan con teléfono, agencia de correos, telégrafo y telefonía rural, el servicio de transporte es foráneo, urbano y suburbano el cual se realiza a través de taxis, combis, camionetas de carga y mudanza. Mismos que circulan 132.4 Km. de carreteras con jurisdicción federal y 77.2 Km. de carreteras estatales las cuales son:
Pavimentadas:
La autopista Cuernavaca-Acapulco, tramo límite estados de Guerrero y Morelos.
La carretera Quetzalapa-E.C. (Iguala-Atenango del Río).
Carretera Iguala-Huitzuco de los Figueroa - Atenango del Río.
Carretera Quetzalapa – Chaucingo.
Carretera San Vicente Palapa – Tlaxmalac (E.C. Iguala – Huitzuco)
Carretera Pololcingo E.C. (Iguala – Huitzuco)
Carretera tramo Paso Morelos – San Miguel de las Palmas
Revestidas:
Carretera Tlaxmalac – Tuxpan
Carretera Huitzuco – Nanche Dulce
Carretera Quetzalapa – Coaxintlán
Procuración de justicia y seguridad pública
La procuración de justicia y la seguridad pública son importantes renglones que no se pueden soslayar ante los hechos delictivos que en los últimos años se ha notado un incremento tanto en la cabecera municipal como en la comunidad de Tlaxmalac, lo cual propicia un ambiente de inseguridad. Para la aplicación de la justicia se cuenta con el distrito judicial de Hidalgo con cabecera en la ciudad de Iguala, a la cual pertenece el municipio. Así mismo en este distrito se encuentran los siguientes juzgados de primera instancia en lo relativo a lo penal existen 2, en lo civil 2 y uno en lo familiar. También el municipio cuenta con un juzgado de paz. Los delitos principales denunciados se concentran en delitos patrimoniales y delitos contra la integridad física.
En el municipio se cuenta con 39 elementos de seguridad pública, también se creo el consejo municipal de seguridad pública.
Por lo tanto esta administración velara por que se aplique la justicia en forma expedita e imparcial.
Protección civil
Uno de los aspectos ligados a la seguridad publica, es la protección civil contra desastres de cualquier naturaleza y del equipo para enfrentarlos al respecto se tienen en el municipio 2 ambulancias y de un carro de bomberos y se desarrollo una política municipal preventiva en coordinación con los directores de las escuelas publicas.
Federalismo y fortalecimiento municipal
Respecto al federalismo y fortalecimiento municipal, uno de los factores que han limitado el desarrollo municipal ha sido el excesivo centralismo del poder. Por ello el nuevo federalismo busca revertir esta tendencia al modificar el marco jurídico (articulo 115) en donde se asignan mayores responsabilidades, se redistribuyen competencias y se fortalece la capacidad de decisión dotando de mayores recursos a las arcas municipales a través de la coordinación fiscal. Por lo que se hace imprescindible que el Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal se le fortalezca, con la finalidad de que se pueda aumentar la capacidad técnica, operativa y administrativa; y se este en condiciones de operar el proceso de descentralización de funciones en el ejercicio de la administración municipal.
Comunicación y derecho a la información
En materia de comunicación y derecho a la información, se diseñara una estrategia integral dando énfasis a que sean publicas algunas sesiones de cabildo y aprovechar al máximo el foro de expresión que es el Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal, tanto para escuchar a la ciudadanía como para a través de el informar que se hacen con los recursos del Fondo para la Infraestructura Social Municipal.
Derechos humanos
Los derechos de la ciudadanía son los valores fundamentales para la realización de los huitzuquenses por lo que promoveremos una cultura de protección a esos derechos y los defenderemos. Por lo que en coordinación con la comisión regional para la defensa de los derechos humanos que se ubica en la ciudad de Iguala, combatiremos la prepotencia, la mala fe, abusos y de que sean sujetos los ciudadanos por parte de los organismos de la administración municipal.
II. Objetivos y estrategias generales del desarrollo municipal
Hacemos nuestras las teorías sociales del desarrollo regional sustentable para edificar las base en donde realizaremos el modelo de municipio libre y sustentable para que dentro del marco de la justicia y democracia, los Huitzuquenses podamos contar en el municipio con estudios superiores, fuentes de trabajo, explotar racionalmente los recursos, sin comprometer los de las generaciones venideras, logrando el equilibrio con la naturaleza y equidad a nuestra convivencia. La administración pública municipal es histórica y como tal, nos comprometemos a realizar el mejor esfuerzo y aplicar la planeación estratégica y participativa, así como una evaluación constante de las acciones realizadas para lograr que los recursos con que contamos, sean aprovechados en la mejor forma y de acuerdo a los requerimientos reales de quienes habitamos el municipio. Así lograremos hacer de Huitzuco, un municipio fuerte y vigoroso. Es por esto que el presente Plan Municipal de Desarrollo se plantean los siguientes
Objetivos
Buscar que nuestra vida municipal se enmarque en un modelo de desarrollo dinámico y sustentable, regido por los siguientes principios:
v Promover la activación económica en base al uso diversificado y sustentable de los recursos del propio municipio.
v Generar empresas con las organizaciones sociales que sean productivas y eficientes, que aseguren empleos dignos, el respeto para el bien común y el reparto justo a nivel local de la riqueza generada.
v Dar prioridad a circuitos locales e intermunicipales de producción, crédito y consumo.
v Impulsar la recuperación y difusión de nuestra identidad y patrimonio cultural.
v Lograr un proceso de urbanización controlado por la comunidad y sus autoridades, generando incluso reservas territoriales.
v Impulsar la regularización de la tenencia de la tierra tanto urbana como rural.
v Estimular la corresponsabilidad y participación comunitaria en los sistemas de educación, cultura, salud, reciclaje, agua y gobierno.
v Incorporar procesos de investigación, autodiagnóstico y tecnologías informáticas de punta y apropiadas de manera permanente.
v Promover la educación cívica y democrática de la ciudadanía, así como crear un espacio de reflexión política acerca de la situación general del municipio. Regresar a índice.
Del desarrollo social
Se reconoce la necesidad de tomar en cuenta como aspecto central los conocimientos desarrollados por grupos sociales y por diversas organizaciones de la sociedad civil en Huitzuco ya que dada la poca atención a los problemas sociales, los sectores populares han desarrollado capacidades y formas organizativas que les han permitido sobrevivir. Se propone respaldar y enriquecer estos saberes con los conocimientos técnicos, en otras palabras, con el mejor aporte que puedan hacer los profesionistas experimentados, evitando caer en enfoques burocratizantes y rutinarios. A partir de esto se realizara la investigación requerida para recoger estas experiencias novedosas y alternas que en salud, vivienda, alimentación, tecnologías alternas.
Del desarrollo económico
Se basara el desarrollo económico del municipio en la teoría del desarrollo sustentable y regional, sin la idea de renunciar a la identidad, asumiendo nuestros esfuerzos, realizando y gestionando los proyectos y convenios que nos proporcionen la infraestructura de desarrollo económico y social a la que aspiramos.
Del desarrollo democrático (político)
La política social estará siempre concensada y discutida desde las propuestas de la comunidad. Integraremos y fomentaremos la participación activa de la comunidad ya que es a partir de su práctica cotidiana que su conocimiento sobre las carencias y/o posibles orientaciones de los servicios y acciones municipales se hace imprescindible. Nuestra visión política es pluralista y multifacética, impulsando la interacción de las acciones gubernamentales con las planteadas por la organización de la sociedad civil.
III. Desarrollo sectorial
Desarrollo social
Objetivo general
Promover en coordinación con los gobiernos federal y estatal programas de atención social que garanticen a los huitzuquenses el acceso mas rápido y digno a la educación, vivienda, salud a fuentes de empleo, cultura, recreación, un mejor medio ambiente. Desde las problemáticas específicas demandadas por los habitantes de las comunidades, procurando un proceso que los involucre en la comprensión, atención y resolución de estos, es decir, fomentaremos la participación social en una nueva relación de la ciudadanía con los diferentes niveles de gobierno.
Estrategias generales
v Convocar a la activación económica desde la iniciativa local, lo que permitirá elevar el ingreso familiar y multiplicar las fuentes de empleo.
v Imprimir mas velocidad, para prestar con prontitud , eficiencia e incremento de cobertura en la prestación de servicios públicos de educación, salud, vivienda, electrificación, agua potable, drenaje y el abasto oportuno y barato de los productos
v Impulsar la protección, restauración y conservación del ecosistema y diversidad biológica de Huitzuco, con la participación de la comunidad y el organismo municipal para tal fin dentro del marco legal del bando de buen gobierno.
v Procurar establecer el deporte y la recreación como componentes integrales de la formación educativa, promotora de la salud e inductores del desarrollo humano, individual y colectivo que junto con la cultura, sustentaran el bienestar social.
v Incorporar y fortalecer los apoyos a los habitantes de las zonas marginadas para crear proyectos de autogestión de producción permanente que les permita generar recurso y puedan acceder al disfrute de una vida mas mejor.
v Nosotros como ayuntamiento propiciaremos la participación social, para que los ciudadanos al mismo tiempo que exprese sus demandas y participe realizando la gestoría ante el gobierno estatal y federal y ante nosotros mismos, como municipio y en la instrumentación de las soluciones y propuestas. Regresar a índice.
Acciones especificas generales
v Convocar a la sociedad y a la iniciativa privada a emprender proyectos productivos que beneficien primordialmente a las zonas indígenas.
v Fomentar un ambiente sano y productivo equilibrio con las zonas agrícolas empleadoras que permitan preservar las opciones de empleo, mejorar los niveles de ingreso, establecer un orden que de seguridad en las etapas de reclutamiento, contratación y traslado de los jornaleros agrícolas.
v Crear un programa de capacitación en aspectos de visión empresarial
v Impulsar a la industria de la construcción, por sus intrínsicas potencialidades generadora de empleos.
v Mejorar el acceso a las localidades.
v Pugnar por que se establezca una oficina sucursal del servicio estatal del empleo lo que permitirá el acceso a becas de capacitación congruentes con las necesidades de Huitzuco.
v Establecer un programa de desarrollo productivo sostenible en zonas indígenas.
v Apoyarse con el gobierno estatal para realizar acciones específicas que tiendan a fortalecer la educación en el municipio.
v Crear un programa municipal de alfabetización, apoyado en los grupos locales y coordinado con el gobierno estatal.
v Apoyar el programa nacional para el fortalecimiento de la lectura y la escritura en educación básica.
v Coordinación más estrecha con los esfuerzos del gobierno federal y estatal para disminuir la deserción escolar, principalmente en el nivel de primaria.
v Fortalecer las acciones del programa apoyo a la educación de la niñez indígena.
v Brindar mas apoyo para fortalecer los programas educativos bilingües.
v Establecer incentivos económicos a los jóvenes que destaquen en la ciencia.
v Diseñar una campaña de construcción, remozamiento de la infraestructura de educación pública.
v Actualizar el diagnostico sobre la salud en el municipio y a partir de este proponer las acciones que permitan garantizar de forma coordinada con los tres niveles de gobierno, una mayor cobertura y una mejor calidad del servicio.
v Solicitar que en las zonas rurales del municipio se apoyen a través de los sistemas de unidades móviles de salud.
v Incrementar la promoción y difusión de los programas de salud en toda la población.
v Realizar programáticamente actividades mediante una cultura de salud en coordinación con el sector educativo y la población en su totalidad.
v Realizar y signar convenios con nuestras instituciones de salud, para lograr así que las personas de escasos recursos tengan la oportunidad de contar con este servicio.
v En coordinación con el DIF, realizar acciones que disminuyan el alcoholismo y la drogadicción.
v Incrementar acciones de mejoramiento nutricional y fomento a la salud familiar y comunitaria.
v Promover nuevos hábitos alimenticios, orientándolos a buscar la nutrición para un mejor desarrollo físico y mental de los niños y jóvenes.
v Modernizar los circuitos de comercialización de alimentos.
v Promover la vinculación entre productores de alimentos y los consumidores.
v Promover la incorporación del suelo ejidal apto para el programa de vivienda urbana, de forma ordenada y regulada que permita beneficiar a los ejidatarios.
v Consolidar una oficina única de trámites municipales para vivienda.
v Seguir con la modernización y eficientización de los registros públicos de la propiedad y del catastro.
v Establecer un programa integral de mejoramiento y reordenamiento urbano en la cabecera municipal.
v Elaborar el plan municipal de desarrollo urbano.
v Contribuir a la dignificación de la mujer campesina e indígena a través de acciones tendientes al mejoramiento de su vivienda.
v Integrar un programa de vivienda municipal que le permita al municipio coordinar los esfuerzos que realizan los organismos estatales y federales como son: el INVISUR y el INFONAVIT entre otros.
v Mejorar y ampliar los servicios municipales de limpia, transporte, alumbrado publico, alcantarillado, áreas verdes, el estancamiento de ríos, tratamiento de aguas negras y el confinamiento y tratamiento de residuos sólidos.
v Elaborar proyectos para el crecimiento urbano, ordenado y armónico de los centros de la población, procurando la preservación de los bosques y zonas acuíferas en su entorno ecológico.
v En colonias y comunidades que por su topografía no sea permitido introducir o ampliar el drenaje, los apoyaremos a los pobladores con letrinas secas y plantas de tratamiento de aguas.
v En coordinación con la comisión nacional del agua, desarrollar proyectos para el tratamiento de aguas residuales y su reutilización con fines agrícolas.
v Implementar una política general que sea capaz de hacer de la basura, una oportunidad de crear fuentes de empleo.
v Gestionaremos el relleno sanitario intermunicipal
v Integrarnos a los convenios existentes para la protección del medio ambiente, gestionando programas que nos permitan realizar actividades de mejoramiento ambiental.
v Establecer reglamentos forestales para evitar el saqueo de vara en los cerros.
v Proporcionar la asesoría adecuada a los campesinos, en el uso de fertilizantes, plaguicidas e insecticidas que sean biodegradables.
v Fomentar las prácticas de forestación y reforestación, utilizando especies nativas y adaptadas.
v Promover la creación de reservas ecológicas en nuestros principales cerros, con el fin de contar y preservar la flora y fauna municipal
v Crear un proyecto de rescate de los valores e historia del municipio.
v Elaborar un diagnostico de necesidades en las áreas, cultural y artística.
v Fortalecer y promover el deporte en toda la población, apoyados en una campaña que indique los beneficios del deporte.
v Apoyar a las diferentes ligas y asociaciones locales que fomentan el deporte.
v Establecer un programa de construcción y rehabilitación de infraestructura para las actividades culturales y deportivas.
v Rehabilitar, respetar y aprovechar el patrimonio histórico.
v Realizar programas y acciones que contribuyan a fomentar y mejorar la participación organizada de las personas de la tercera edad en actividades culturales y deportivas.
v Fomentar el deporte y la recreación en las diferentes ramas, realizando torneos municipales e intermunicipales.
v Realizar el mantenimiento de las canchas y campos deportivos.
v Modernizar la dirección del deporte municipal.
v Apoyar a nuestros deportistas con potencial de alto rendimiento que se integren al instituto estatal del deporte.
v Asegurar que se ejecute en el municipio el programa estatal de acción a favor de la infancia.
v Elaborar normas que aseguren el acceso de la población con discapacidad a viviendas, edificios, oficinas, transporte público, calles y otros lugares de difícil acceso.
v Promover la cultura de respeto y dignidad hacia las personas con discapacidad.
v Apoyar las organizaciones sociales de discapacitados, con el fin de impulsar su auto superación.
v Implementar acciones que contribuyan a la incorporación de un mayor número de senectas y senectos a los programas de asistencia social del DIF municipal.
v Promover la participación de las mujeres y de sus organizaciones en los programas para su desarrollo.
v Apoyar las iniciativas productivas de las mujeres.
v Consolidar las iniciativas de organización social de las mujeres para la gestoría y defensa de sus derechos y contra la violencia.
v Coordinarse con el gobierno estatal y federal para que los programas de combate a la pobreza se apliquen con la debida oportunidad en el municipio.
v Crear una dependencia municipal que se encargue de coordinarse con FONAES, Sedesol Estatal y Federal, la Secretaria de Desarrollo Económico, la Secretaria de Economía y demás organismos dedicados al combate a la pobreza.
v Promover una más eficiente articulación entre el sector educativo y las empresas tanto de productos como de servicios, para que los jóvenes se incorporen con prontitud al trabajo remunerado.
v Apoyar las asociaciones de emigrantes en las diferentes ciudades extranjeras donde radiquen los Huitzuquenses.
v La participación ciudadana se transformara integrando y reestructurando el COPLADEMUN, los consejos de colaboración municipal y las ayudantías municipales.
v Integrar los subcomités de apoyo al COPLADEMUN, para el buen funcionamiento del presente plan municipal de desarrollo.
Objetivo general
Impulsar el proceso de desarrollo económico, a través de la consolidación del sistema productivo sustentable y equitativo con base en las actividades predominantes del municipio, bajo esquemas más eficientes que permitan efectivamente aprovechar las ventajas comparativas dentro de un entorno nacional e internacional de alta competencia, derivada de la globalización de la economía.
Estrategias generales
v Ampliar y mantener la infraestructura productiva, de transportes y comunicaciones, con la finalidad de que los productos y servicios accedan con facilidad a los mercados.
v Al recurso humano existente es el mejor capital con que cuenta el municipio, requiriendo que se le capacite para que se apropie de habilidades nuevas, de actitudes y conocimientos que le permitan apropiarse a las tecnologías de punta y enfrentar en la mejor medida la globalización de la economía, consecuentemente sus mercados.
v Crear un ambiente de seguridad y certeza jurídica para atraer inversionistas y para los propios para que inviertan en el municipio.
v Aprovechar la ubicación geográfica, el clima, la vegetación y las bellezas naturales para implementar acciones que desemboquen en la formulación de proyectos de ecoturismo, convirtiéndolos en importantes fuentes de generación de empleos.
v Fomentar e impulsar la diversificación de la actividad productiva tanto en la agricultura como en la agroindustria, la minería, la artesanía, así mismo impulsar la creación de microempresas.
v Es imprescindible que las autoridades municipales, se conviertan en el primer promotor de acciones en materia económica ante la administración pública federal y estatal, así como también con la iniciativa privada y coordine dichas acciones.
v Es necesario inducir el uso racional y el más optimo de los recursos naturales para hacer compatible el proceso económico con la protección al medio ambiente.
Acciones especificas generales
v Impulsar el PROCEDE y al programa de escrituración de predios agrarios para la certidumbre jurídica en la tenencia de la tierra.
v Apoyar a través de los conductos idóneos, atendiendo diligentemente para solucionar los conflictos que lleguen a presentarse en el área rural.
v Apoyar la agricultura orgánica para la conservación de los ecosistemas.
v Ampliar la infraestructura de caminos saca cosechas.
v Dar mantenimiento a la infraestructura de riego.
v Impulsar programas y acciones para las zonas agrícolas temporalearas.
v Inducir y apoyar la diversificación de cultivos.
v Impulsar y apoyar acciones tendientes a la conservación de los suelos agrícolas.
v Reforzar las políticas y programas estatales que financien el agro y así como las que fomente la inversión privada.
v Incrementar el apoyo a la actividad ganadera, sobre el mejoramiento genético, establecimiento de praderas, campañas sol sanitarias e instalar microempresas que elaboren alimento balanceado.
v Gestionar la instalación de un rastro tipo inspección federal.
v Promover talleres de ciclos reproductivos pecuarios, de nutrición animal y de elaboración de productos derivados de la leche.
v Participar con los ganaderos en la construcción de más bordos de abrevadero.
v Establecer y operar un sistema de prevención, detección y combate de incendios, plagas y enfermedades forestales.
v En coordinación con la escuela asentada en la cabecera municipal, que pertenece al CSAEGRO, diseñar un programa de asistencia técnica para la conservación y explotación de los recursos forestales.
v Llevar a cabo un estudio de la problemática forestal e implementar acciones para el desarrollo sustentable de los mismos.
v Establecer viveros.
v Impulsar y apoyar acciones y prácticas para establecer una campaña de fomento de la cultura ecológica en el municipio.
v Participar más estrechamente en los esfuerzos para el financiamiento de la micro y pequeña empresa que realiza el gobierno del estado, a través del FONAES y oportunidades productivas entre otros.
v Implementar la elaboración del mapa de oportunidades de inversión que permita aprovechar las ventajas comparativas que tiene el municipio.
v Establecer una unidad de fomento y promoción de la inversión productiva para el municipio.
v Implementar acciones de tipo económico para atraer empresas maquiladoras.
v Promover la elaboración del perfil técnico para la instalación de una agroindustria que elabore palanquetas.
v Difundir entre los inversionistas, información sobre el potencial minero del municipio.
v Promover la elaboración de un programa de capacitación de la fuerza laboral con la finalidad de que se convierta en una variable atractiva para la inversión.
v Fomentar y apoyar la formulación de un programa integral de apoyo a la artesanía.
v Promover la elaboración de estrategias integrales de apoyo para la comercialización de las artesanías.
v Promover la elaboración de proyectos de inversión en el área del turismo ecológico.
v Promover aun mas las gestiones encaminadas al mejoramiento de los caminos rurales y las carreteras intermunicipales.
v Apoyar la elaboración del padrón general de comercio, servicios y turismo.
v Realizar las gestiones pertinentes ante quien corresponda para que se amplié la red de telefonías en el área rural y urbana.
v Canalizar recursos del Fondo para la Infraestructura Social Municipal, para la rehabilitación de los accesos a la cabecera municipal.
v Remodelación y divulgación de nuestros monumentos históricos.
v Implementaremos los servicios administrativos con tecnología computacional. Regresar a índice.
Objetivo general
Proseguiremos con legados que nos marca la carta magna, nuestra forma de gobernar es democrática, somos producto de la democracia y gobernaremos para el beneficio de los habitantes del municipio. La opinión pública, la actitud participativa, con pleno respeto al pluralismo partidista, dimensionara nuestro quehacer cotidiano, coordinando las acciones que nos lleven a gestar un municipio con gobernabilidad y equidad social.
A todos los Huitzuquenses los invitamos a conformar y consolidar su participación plena y responsable a través de sus organizaciones para seguir fortaleciendo el proyecto político de democracia en un ambiente de paz social, estabilidad política, seguridad pública y certidumbre jurídica.
Estrategias generales
v Fomentar la participación ciudadana para el ejercicio de sus garantías constitucionales que le permitan participar dentro del estado de derecho en las decisiones de gobierno.
v Aprovechar el marco jurídico de la constitución mexicana en especial al artículo 115 para el mejor aprovechamiento de los recursos municipales.
v Se modernizaran los organismos que integran el ayuntamiento en las siguientes vertientes: la estructura orgánica y administrativa, capacitación y profesionalización en cada área laboral, fortalecer y sanear las finanzas municipales y que se controle socialmente la supervisión de los recursos financieros que se inviertan en las obras y acciones seleccionadas.
v Fomentar la participación de la sociedad civil a través de los mecanismos de comunicación que establece la observancia prevista en nuestras leyes, teniendo énfasis en el derecho a la información y la libre expresión.
v Seguir fortaleciendo y promoviendo la protección civil en coordinación con las instancias federal y estatal, así como seguir organizando la participación de la población del municipio. Regresar a índice.
Acciones especificas generales
v Procurar que el personal de seguridad cuente con equipo necesario para realizar con eficiencia sus funciones, dotándolos con sistemas de organización, formación y desarrollo de recursos humanos, tecnológicos y equipamiento.
v Regular su actuación mediante el marco jurídico, controlando y evaluando el cuerpo policiaco en cuanto a actos d impunidad y prepotencia, logrando que sus actividades se desarrollen conforme a la ley.
v Aprovechar racionalmente los módulos de seguridad publica y dotarlos de personal.
v Establecer campañas de concientización contra el delito como medio de protección y seguridad.
v Vigilar que se de el marco legal la coordinación entre la policía municipal, la estatal y la federal.
v Pugnar por que en Huitzuco se implemente el sistema de emergencias 066.
v Elaborar proyectos de propuestas de ley al ejecutivo estatal para consolidar las relaciones municipales a través de prácticas nuevas o novedosas en lo social, político y cultural.
v Constituir el Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal para que la participación ciudadana oriente el desarrollo que desea alcanzar en el municipio.
v Realizar con más frecuencia visitas a las comunidades y colonias.
v Promover la organización para la participación ciudadana a través de los consejos consultivos, comités de colonias y barrios, etc.
v Promover el establecimiento de canales de comunicación entre gobierno y pueblo
v Constituir un comité ciudadano que se encargue de supervisar y evaluar las gestiones municipales.
v En el municipio de Iguala, contamos con la comisión estatal de derechos humanos, a la cual acudiremos con la frecuencia necesaria para implementar conjuntamente a nivel municipal, programas que nos brinden una cultura y nos expresen el marco legal de los derechos humanos.
v Constituir un comité pro derechos humanos para que sea este quien realice la coordinación directa con la comisión estatal de derechos humanos.
v Incentivar estudios sobre la mejor forma de salvaguardar los derechos humanos.
v Fortalecer al DIF municipal para que impulse proyectos de autogestión, educación y defensa de derechos humanos, especialmente en los que se refiere a los indígenas, mujeres y niños.
v Utilizar los distintos medios de comunicación para difundir con la debida oportunidad los planes y programas de trabajo del ayuntamiento, así como los avances y resultados en la ejecución de los mismos.
v Dar énfasis al derecho a información que tienen los ciudadanos, creando una pagina electrónica del municipio.
v Garantizar el respeto por las garantías individuales de los comunicadores sociales.
v Revitalizar la circulación de la gaceta oficial del municipio.
v Monitorear las estructuras de las construcciones de las escuelas, centros de salud, del propio ayuntamiento y de otras construcciones públicas y apoyar a la ciudadanía cuando lo requiera.
v Fomentar mas y periódicamente las practicas de simulacros.
v Fortalecer al cuerpo de bomberos del municipio.
v Implementar programas de protección civil con la cruz roja.
v Apoyar aun más el área de protección civil municipal.
Programas estatales con vinculación al municipio
Los programas que a continuación se detallan están seleccionados en el plan estatal de desarrollo 1999-2005, con los cuales se vinculara el municipio para lograr el desarrollo integral y sustentable a fin con el estatal:
ü Programa “Un gobierno honesto y eficaz”
ü Programa “Nula impunidad”
ü Programa “Protección civil”
ü Programa “Inversiones y trabajo”
ü Programa “Al campo y con los campesinos”
ü Programa “Industrias”
ü Programa “Agroindustrias”
ü Programa “Minería”
ü Programa “Artesanías”
ü Programa “Hagamos de guerrero la potencia turística del nuevo milenio”
ü Programa “Comercio y abasto”
ü Programa “Comunicaciones y transportes”
ü Programa “Ecología y medio ambiente”
ü Programa “Oportunidades para la superación”
ü Programa “Cultura”
ü Programa “Deporte”
ü Programa “Pueblo sano”
ü Programa “Vivienda”
ü Programa “Integral de asistencia social”
ü Programa “Mano con mano”
Programas y proyectos estratégicos del municipio
ü Programa “Obra pública”
Ø Proyecto “Construcción de presa en el paraje Tlalxihuixco
Ø Proyecto “Terminación de la planta tratadora de aguas negras”
Ø Proyecto “Rehabilitación de la carretera Iguala – Atenango del Río”
Ø Proyecto “ Rehabilitación de los caminos rurales”
ü Programa “Cultura municipal”
Ø Proyecto “Fomentar la preservación de la cultura indígena”
Ø Proyecto “Impulsar las artesanías a base de madera bofa y de palma”
Ø Proyecto “Incremento de la infraestructura y equipamiento en las localidades indígenas”
Ø Proyecto “Promoción a las expresiones de la cultura indígena”
V.- Financiamiento, instrumentación, Control y Evaluación del Plan
Con el propósito de sujetarnos estrictamente a lo aprobado en la ley de ingresos y el presupuesto de egresos, se requiere la adecuación de las unidades administrativas para que se pueda cumplir adecuadamente con las atribuciones de las leyes aplicables al caso. Por lo que se aplicara la política fiscal de fortalecimiento al pacto federal y del municipio libre, mediante una coordinación fiscal que implemente un sistema recaudatorio integral de impuestos de acuerdo a lo que marca la ley. En este trienio deberemos asumir mas eficientemente la administración del predial y la actualización del catastro, lo cual vinculado a la regularización de la tenencia de la tierra permitirá ampliar la captación de ingresos vía impuestos.
Por otra parte a continuación se detalla el recurso económico proveniente del Fondo para la Infraestructura Social Municipal del Ramo XXXIII, recursos que se suman al financiamiento del desarrollo del municipio.
Distribución del techo financiero del FISM 2003
La instrumentación, el control y la evaluación a los programas y proyectos estratégicos descritos anteriormente son parte integrante del proceso de planeación municipal con lo que se garantiza la eficacia, la viabilidad, la continuidad y la legitimidad de las acciones del ayuntamiento con los diversos sectores sociales y privados a través de las diversas vertientes como son la obligatoriedad, la de coordinación, la de inducción y la de concertación.
Por otra parte el Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN) al ser la instancia colegiada donde se realiza la planeación, la programación y la presupuestación del Fondo para la Infraestructura Social Municipal, será también el encargado de controlar y evaluar esos recursos principalmente.
Así mismo, tendrá que proporcionar la información al inicio y terminación de cada ejercicio, del número de obras a ejecutarse, en donde se realizaran, el costo total por obra y las metas y número de beneficiarios, así como también el techo financiero total asignado al municipio para ejercer. Esta información además de estar a disposición de los interesados se divulgara en las principales comunidades del municipio.
De esta manera, cumplimos, la presidencia municipal, cabildo y el Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN), con la participación de la sociedad civil y no solo al cumplimiento de las normas de planeación municipal, sino que nos trazamos, propósitos, estrategias y acciones para mejorar nuestra calidad de vida y brindar un mundo mejor a la presente generación y a las siguientes.